Štvrtok, 29. jún, 2017 | Meniny má Peter, Pavol, Petra
Pridajte si svoje mesto
ZORIENTUJME SA V SAMOSPRÁVE VIII.

Miestne zákony môžu ovplyvniť obyvatelia

Obce a mestá majú na zabezpečenie samosprávnej pôsobnosti veľmi silný nástroj – možnosť vydávať všeobecne záväzné nariadenia. Vo svojej podstate sú akýmisi zákonmi platnými na ich územiach.

VZN musí obec zverejniť na úradnej tabuli.(Zdroj: JÁN KROŠLÁK)

Všeobecne záväzné nariadenia (VZN) sú právne normy, ktorými obce a mestá regulujú spoločenské vzťahy a usmerňujú správanie právnických a fyzických osôb, aby tieto vzťahy pôsobili v určitom poriadku. Môžu vydávať dva druhy nariadení.

Niektoré obce a mestá majú schválené pravidlá, ktoré upravujú postup prípravy, schvaľovania a vyhlasovania nariadení, ustanovujú základné legislatívno-technické a metodické pokyny na jednotnú legislatívnu techniku.

1. VZN vo veciach samosprávy

Ide o úpravu vzťahov v oblasti originálnych kompetencií, teda napríklad o zadefinovanie verejného poriadku a čistoty v obci, hospodárenia s majetkom, trhového poriadku, času predaja v obchodoch a času prevádzky služieb, správy cintorína a podobne. V tejto skupine sú aj VZN, ktoré tiež patria do výkonu samosprávy, ale ich vydanie ustanovuje zákon. V týchto prípadoch môže VZN upraviť právne vzťahy len v medziach zákona, napríklad zákona o miestnych daniach a miestnom poplatku za komunálne odpady, zákona, ktorý upravuje niektoré podmienky držania psov, zákona o obecnej polícii a podobne.

Obe tieto skupiny VZN nesmú odporovať ústave, ústavným zákonom, zákonom medzinárodným zmluvám, ktoré odobrila Národná rada. Teda obec pri ich vydávaní nie je viazaná právnymi predpismi nižšej správnej sily, než je zákon, napríklad vyhláškou ministerstva alebo nariadením vlády.

2. VZN vo veciach plnenia úloh štátu

Aj tento druh VZN možno považovať za vykonávacie predpisy, ale možno ich vydať len na základe splnomocnenia zákona a v jeho medziach. Upravuje vzťahy v oblasti prenesených kompetencií, teda preneseného výkonu štátnej správy.

Na rozdiel od vyššie spomínanej skupiny VZN, tieto nesmú odporovať ani inému všeobecne záväznému predpisu, teda ani nariadeniu vlády, ani vyhláške ministerstva alebo iného ústredného orgánu štátnej správy.

Vydanie VZN predpokladajú, napríklad zákony o odpadoch, vodách, priestupoch, stavebný zákon a podobne.

Obyvatelia môžu navrhnúť zmeny

Návrh nariadenia, o ktorom má rokovať obecné zastupiteľstvo, zverejní obec najmenej 15 dní pred rokovaním na úradnej tabuli v obci, na internetovej adrese, ak ju má zriadenú, alebo iným spôsobom v obci obvyklým.

Návrh môžu obyvatelia pripomienkovať. Z pripomienky musí byť zrejmé, kto ju predkladá, na anonymné nemusí navrhovateľ VZN reagovať.

Môžu tak urobiť písomne, elektronicky alebo ústne do zápisnice na obecnom úrade. Pripomienky musia definovať a zdôvodniť.

VZN vydávajú poslanci, nie starosta. Platné je, ak hlasovala zaň najmenej trojpätinová väčšina prítomných poslancov. Ak má byť platné, musí sa vyhlásiť, a to vyvesením na úradnej tabuli v obci najmenej na 15 dní.

Nariadenia musia byť každému prístupné na obecnom či mestskom úrade.

Dodržiavať ich musia všetci, ktorí na území obce bývajú, majú firmu, alebo sa tam zdržiavajú len prechodne. Za porušenie VZN môžete dostať pokutu. Nie je možné sa vyhovárať, že ste o vydaní VZN nevedeli alebo nepoznali jeho znenie.

Ak nie je VZN správne

Ak pri tvorbe VZN porušila samospráva zákon alebo iný všeobecne záväzný predpis, zakročiť môže na podnet kohokoľvek prokurátor. Obecné zastupiteľstvo je potom povinné rozhodnúť o proteste prokurátora do 30 dní. Ak mu vyhovie, musí VZN najneskôr do 90 dní zrušiť alebo ho dať do súladu so zákonmi a inými právnymi predpismi.

Ak zastupiteľstvo protestu prokurátora nevyhovie, alebo vyhovie iba čiastočne, alebo nerozhodne vôbec, môže prípad riešiť až generálny prokurátor a ústavný súd.


Riešime za Vás

Šetrenie vody
Liptovský Mikuláš

Šetrenie vody

V riešení
Policajná hliadka hrala v službe futbal.
Liptovský Mikuláš

Policajná hliadka hrala v službe futbal

Vyriešené
Pridaj svoj podnet

Najčítanejšie správy

Mikuláš

Parkovací automat účtoval vodičom štvornásobok

Porucha na automate spôsobila, že vodiči museli zaplatiť aj za čas, ktorý na parkovisku nevyužili.

V Liptove bol prvý seminár mladých rozhodcov

V Demänovej sa ukutočnila Škola mladých rozhodcov. Seminár absolvovalo 17 účastníkov.

Úrad už dokončili

Počas tohtoročných Stoličných odovzdali do užívania zrekonštruovanú budovu Mestského úradu v Liptovskom Mikuláši.

Hrádocania do dvojky zatiaľ nechcú

Futbalisti ŠKM Liptovský Hrádok v skupine stred tretej najvyššej súťaže nenašli rovnocenného súpera. Triumfovali s 25-bodovým náskokom pred rezervou fortunaligovej Podbrezovej, no k Belej II. liga nezavíta.

Historický úspech žiakov Tatrana

MFK Tatran Liptovský Mikuláš dosiahol zásluhou malých žiakov ďalší veľký úspech.

Blízke regióny

Pravica sa v Banskej Bystrici spojila. Na župana podporia Martina Klusa

Martin Klus (SaS) pôjde do župných volieb ako spoločný kandidát pravicových strán.

Vyvrátený strom vyniesol na povrch pravek. Pri Bystrici máme novú archeologickú lokalitu

Neďaleko obce Lučatín objavili novú archeologickú lokalitu, napomohla tomu náhoda. Presnejšie informácie o lokalite by mohol určiť až podrobnejší archeologický výskum.

Nerozlučné krásky zo Sučian majú šancu stať sa fotomodelkou Európy

​​​​​​​O tom, že v Turci máme krásne dievčatá niet pochýb. Dve kamarátky zo Sučian postúpili do finále fotomodelingovej súťaže. Vďaka ich príjemnému zovňajšku už dostali veľa atraktívnych ponúk.

V centre Žiliny bude v lete rušno. Poznáme program Žilinského kultúrneho leta

V Žiline budú počas najbližších troch mesiacov stovky kultúrnych podujatí, koncertov, premietaní pod holým nebom a festivalov. Rozbieha sa tradičné Žilinské kultúrne leto.

Za Žilinou sa zrazili tri autá

Nehoda si vyžiadala troch zranených.

Všetky správy

Historička Bednaříková: Nerobme pri utečencoch rovnaké chyby ako Rimania

Povedať, že civilizácie zanikali pre nízku pôrodnosť, je zjednodušovanie, tvrdí česká historička Jarmila Bednaříková.

Prihlásil sa a vyhral. Kandidát na člena predstavenstva VšZP nemal protikandidáta

Je veľká pravdepodobnosť, že výberové konania automaticky uprednostnia človeka, ktorý je funkciou dočasne poverený, tvrdí analytik.

Nenávidí ho celá Amerika. Teraz môže skončiť za mrežami

Tridsaťštyriročný americký investor Martin Shkreli je pre mnohých najväčším symbolom takzvaného zvráteného kapitalizmu.

Ak Sagan nevyhrá zelený dres, bude to sci-fi

Sagan je taký multifunkčný a univerzálny, že vo futbale by zahral rohový kop a vzápätí by už strieľal na bránku, tvrdí Alberto Contador.

Požiar na Záhorí sa podarilo lokalizovať, už horí viac ako 20 hodín

Plamene pomáha hasiť aj vrtuľník letky Ministerstva vnútra.

Kam vyraziť